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如果说2009年的增兵使阿富汗战争变成了“奥巴马的战争”,那么此番临阵换将更加大了奥巴马的“阿富汗赌注”,将其政治生命与阿富汗更紧地捆绑在了一起。
6月23日,麦克里斯特尔再次占据了美国各大媒体的头版:《滚石》杂志刊发专访,将他及其助手对奥巴马、拜登乃至白宫安全团队的抱怨、挖苦和嘲弄和盘托出,引发轩然大波。在强大压力下,麦氏向恼怒至极的奥巴马总统递交辞呈,奥巴马旋即任命彼得雷乌斯接任。这一幕情景不免让人想起一年前,当斯坦利·麦克里斯特尔,这个即便是美国人读起来也有些拗口的名字,被奥巴马“钦点”为美军驻阿富汗军队最高指挥官,肩负起打赢冷战后美国最漫长战争的重任,曾经引起了多少人的艳羡,谁也不曾料到这颗承载着美国人无数期盼与希望的“特战沙皇”会在一年之后陨落。
麦克里斯特尔出身军人世家,毕业于西点军校,其军旅生涯的多数时间都在特种部队服役,长期担任美军联合特种作战司令部(JSOC)司令,指挥着“美军最神秘的部队”,其麾下有著名的“三角洲部队”和“海豹突击队”。因指挥特种部队俘获萨达姆、击毙伊拉克“基地”组织头目扎卡维,麦氏攀上了军旅生涯的顶峰,获得“特战沙皇”美誉。麦氏还是美军中少有的文武兼备之材,先后在哈佛大学肯尼迪政府学院、著名智库对外关系委员会担任资深研究员。
上任伊始,麦氏便力主美军由“反恐战”转向“平叛战”,作战重点由消灭恐怖主义有生力量转向保护平民安全,并频繁以特种部队定点清除恐怖组织指挥官。该战略虽取得一定战果,但未能彻底扭转阿战局势。近期,阿富汗境内恐怖事件激增,联军伤亡连创新高。同时,麦氏过于直白、强硬的行事风格影响了驻阿美军与文职部门的合作,导致军政矛盾尖锐。阿富汗战场进展不利,又对奥巴马发表“大不敬”言论,麦氏被解职在所难免。
麦氏继任者彼得雷乌斯的人生经历与其颇有相似之处:同样毕业于西点军校,也因伊拉克战争而成名。伊战伊始,彼得雷乌斯时任第101空降师师长,率部攻陷巴格达。随着伊拉克局势再次失控,他受命出任驻伊美军司令。他采取“以伊治伊”方式对付恐怖袭击,重金收买逊尼派长老及武装,促其与美军组成军事联盟,掉转枪口对付 “基地”组织。这些措施很快见效,伊拉克局势逐渐好转。彼得雷乌斯也因此入选《时代》周刊“2007年百位最具影响力的人”。
与麦克里斯特尔不同的是,彼得雷乌斯通过担任统辖广大地区的中央司令部司令,练就了善于协调、精于外交的超强能力。当年小布什深陷伊拉克泥潭,彼得雷乌斯仍然坚定配合其增兵战略,有效减轻了小布什面临的国内政治压力。作为中央司令部司令,彼得雷乌斯不仅有效捏合军方与文职部门的协调行动,还充分调动伊拉克周边国家配合美国的反恐平叛作战。面对当前的阿富汗困局,奥巴马冀望于彼得雷乌斯在伊拉克的成功经验和其协调才能,迅速弥合内部军政分歧,扭转阿富汗战局。
奥巴马在阿富汗战争胶着之际拿下钦点爱将,此事本身已引发诸多猜测。美国一些媒体认为,麦克里斯特尔作为奥巴马“阿巴新战略”的实施者、“增兵”战略的推动者,其去职可能意味着美国对阿政策的新一轮调整。更有美国内阿富汗问题专家建言,奥巴马应以换帅为契机,重新评估对阿政策。
彼得雷乌斯虽然奉行与麦克里斯特尔相似的“平叛”战略,但在战场战术上已显露不同。彼氏在参议院任命听证会表示,阿富汗战场目前的局势需要美军“动用所有可用资源”,以确保地面部队获得足够支援,“将重新审视驻阿美军交战准则”。为降低平民伤亡数字,麦克里斯特尔对空中打击以及在陆地与武装人员交火,做了较为严格的限制。这一限制在驻阿美军中引来抱怨,认为这会令基层官兵陷于更危险境地。
临阵换将似一把“双刃剑”,虽意在维护总统权威,平抑内部分歧,但此举也酝酿着新的矛盾。美军内部有观点认为,奥巴马此时拿下麦氏,将打乱美军前线作战部署,奥巴马明示将于2011年7月开始撤军,留给美军时间已然不多。麦氏离任后,原有作战指挥体系面临重组,战术部署也可能有变,坎大哈战役如何推进再添变数。更有人指责奥巴马是在为其政策的失败找“替罪羊”。此外,麦氏的离职也可能引发美军高层的不满,加剧军政矛盾。国防部长盖茨、参联会主席马伦都曾力荐麦氏出任驻阿美军最高指挥官。围绕对阿战略,美政府与军方之间矛盾由来已久。去年12月,奥巴马宣布向阿增兵三万,同时确定撤军期限以安抚政府内部反战声音。但这一折衷路线并未舒缓军政矛盾,军队高层频频发声挑战政府权威。近日,国防部长盖茨甚至公开与奥巴马唱反调,扬言“撤军一事尚未确定”。军政矛盾会否继续发酵将直接影响阿战态势。
如果说2009年的增兵使阿富汗战争变成了“奥巴马的战争”,那么此番临阵换将更加大了奥巴马的“阿富汗赌注”,将其政治生命与阿富汗更紧地捆绑在了一起。 “人不能两次踏入同一条河流”。两次汇改一脉相承,但因时移世异,又有很大的不同,其演进路径必然也不会相同。
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